关注| 新版《合同能源管理技术通则》有何不同?

合同能源管理最重要的标准要属2010年发布的《合同能源管理技术通则》，这项标准的编号是GB/T 24915，GB的意思是国标，T的意思是推荐。按说是推荐性标准，可执行可不执行，可是为什么说它最重要呢?因为我们国家的合同能源管理财政奖励和税收优惠政策是直接跟这项标准挂钩的，不按他的内容和格式来，就享受不了优惠政策，所以虽然是推荐性标准，力度却堪比强制性标准，这么说大家明白了吧?

2020年3月31日，新版《合同能源管理技术通则》(GB/T 24915-2020)发布，将于2020年10月1日起正式实施。这次新版标准发布距离上次旧标准已经过去了十年，十年里面合同能源管理的发展可是太大了，基本上已经成为尽人皆知、普遍应用的一种商务模式。那么这次修订，主要变化有哪些呢?

增加了规范引用文件

旧版标准

新版标准

GB/T 2587 用能设备能量平衡通则

GB/T 2589 综合能耗计算通则

GB/T 3484 企业能量平衡通则

GB/T 13234 用能单位节能量计算方法

GB/T 15316 节能监测技术通则

GB/T 17166 能源审计技术通则

GB/T 2587 用能设备能量平衡通则

GB/T 2589 综合能耗计算通则

GB/T 3484 企业能量平衡通则

GB/T 13234 用能单位节能量计算方法

GB/T 15316 节能监测技术通则

GB/T 17166 能源审计技术通则

GB/T 23331 能源管理体系要求

GB/T 28750 节能量测量和验证技术通则

GB/T 32045 节能量测量和验证实施指南

2. 修改了相关术语和定义

旧版标准

新版标准

3.1

合同能源管理 energy performance contracting; EPC

节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能项目的节能目标，节能服务公司为实现节能目标向用能单位提供必要的服务，用能单位以节能效益支付节能服务公司的投入及其合理利润的节能服务机制。

3.4

能耗基准 energy consumption baseline

由用能单位和节能服务公司共同确认的，用能单位或用能设备、环节在实施合同能源管理项目前某一时间段内的能源消耗状况。

3.5

项目节能量 project energy savings

在满足同等需求或达到同等目标的前提下，通过合同能源管理项目实施，用能单位或用能设备、环节的能源消耗相对于能耗基准的减少量。3.1

合同能源管理 energy performance contracting; EPC

节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能项目的节能目标，节能服务公司为实现节能目标向用能单位提供必要的服务，用能单位以节能效益、节能服务费或能源托管费支付节能服务公司的投入及其合理利润的节能服务机制。

3.4

能源基准 energy baseline

用作比较能源绩效的定量参考依据。

注1：能源基准反映的是特定时间段的能源利用状况。

注2：能源基准可采用影响能源使用、能源消耗的变量来规范，例如：生产水平、度日数(室外温度)等。注3：能源基准也可作为能源绩效改进措施实施前后的参照来计算节能量。

【GB/T 23331-2012，定义3.6】

3.5

节能量 energy savings

满足同等需求或达到相同目的的条件下，能源消耗/能源消费减少的数量。

【GB/T 13234-2018 定义3.1】

3. 修改了技术要求

旧版标准

新版标准

4.2 用能状况诊断可按照GB/T 2587、GB/T 3484、GB/T 15316、GB/T 17166及相关标准执行。

4.3 能耗基准确定可按照GB/T 2589、GB/T 13234及相关标准执行，并应得到双方的确认。

4.5 测量和验证是通过测试、计量、计算和分析等方式确定项目能耗基准及项目节能量、节能率或能源费用节约的活动。测量和验证方案作为合同的必要内容应充分参照已有的标准规范成果，并遵循以下原则：

a) 准确性。应准确反映用能单位实际能耗状况和预期的及达到的节能目标。

b)完整性。应充分考虑所有影响实现节能目标的因素，对重要的影响因素应进行量化分析。

c) 透明性。应对双方公开相关技术细节，避免合同实施过程中可能的争议。

4.6 项目节能量的确定可按照GB/T 13234及相关标准规范执行。

4.7 能耗基准确定、测量和验证等工作可委托合同双方认可的第三方机构进行监督审核。 4.2用能状况诊断可按照GB/T 17166、GB/T 2587、GB/T 3484、GB/T 15316等相关标准执行。

4.3 能源基准确定可按照GB/T 2589、GB/T 13234及相关标准执行，并应得到项目相关方的确认。

4.5节能量测量和验证应符合GB/T 28750、GB/T 32045等相关标准的规定。

4.6 用能状况诊断、节能量测量和验证等工作可委托合同双方认可的第三方机构实施或审核。

4. 大幅修改合同文本

上版旧标准中，只提供了节能效益分享型的参考合同文本，这次修订，最重要的变化是对合同文本的修改。不但完善了节能效益分享型合同文本，而且新增了节能量保证型和能源费用托管型的参考合同文本。我们都知道，以往政策优惠只针对节能效益分享型，其中很大一部分原因就是只有分享型有标准可依，所以增加新的合同文本为今后争取新的优惠政策提供了前提条件。由于变化太大，这里不再对合同文本对比的一一列出，可直接查阅新版标准全文。

转载自：节能服务产业研究中心

瑞泽能源是一家专注节能环保产业的高新技术企业，拥有自主知识产权的“5S”流体输送系统高效节能技术、电能质量优化节电技术、循环水零排放技术，在水泵节能、风机节能、空压机系统节能、供水系统节能、循环水系统节能、中央空调系统节能、电机系统节能、配电系统节能和循环水水处理等领域得到广泛应用，公司依托三元流技术设计的三元流叶轮，用于水泵、风机、离心式空压机的节能改造，技术应用可靠，业绩优良。

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